河南省建筑業(yè)協(xié)會 李娜 辛莉
從大氣質(zhì)量看，前三季度省轄市兩項顆粒物濃度均呈下降。PM10平均濃度為121微克/立方米，同比降低8微克/立方米（下降6.2%）；PM2.5平均濃度為66微克/立方米，同比降低10微克/立方米（下降13.2%）。
全省18個省轄市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)占比55.8%(153天)，同比上升4.4個百分點(增加13天)；全省10個省直管縣（市）環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為68.5%（188天），同比也有所增加。
天藍需要等風(fēng)來。河南省大氣污染治理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了“三個持續(xù)”的嚴峻局面：環(huán)境監(jiān)測污染指數(shù)持續(xù)上升，污染濃度在全國排位持續(xù)靠前，一些城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。大氣污染防治已經(jīng)到了非抓不可、不抓不行的關(guān)鍵時刻，七月初，河南省吹響了向大氣污染宣戰(zhàn)的號角，經(jīng)過三個月的努力奮戰(zhàn)，取得了一定成果。這些成果的取得，離不開省市各級各部門周密、嚴謹?shù)谋ＷC措施和執(zhí)行力度。下面重點闡述河南省住建系統(tǒng)在大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中的實施方案和具體做法：
一、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入貫徹落實省政府關(guān)于大氣污染防治的決策部署，組織召開全省工程施工和城市道路揚塵防治攻堅戰(zhàn)動員電視電話會議，全面部署工程施工和城市道路揚塵治理工作。
7月初，省政府動員會議之后，省住建廳立即號召全省住建系統(tǒng)堅定信心，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全力改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量。裴志揚廳長要求施工工地開工前必須做到“六個到位”，即“審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員到位”；施工過程中必須做到“六個百分之百”（施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸）和“三個落實”(落實揚塵治理方案備案、落實視頻監(jiān)控、落實監(jiān)管責(zé)任人)。
同時省住建廳結(jié)合我省揚塵污染治理情況，組織編制了《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》，揚塵治理工作得到了有力保障；并適時調(diào)高施工現(xiàn)場揚塵污染防治費，從8月2日起，已招標和簽訂合同的工程參照新費率簽訂補充協(xié)議,計取相應(yīng)費用。
二、建筑施工企業(yè)高度重視，多種舉措，積極投身揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)。
（一）鄭州市揚塵辦加大對建筑工地施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工的遠程監(jiān)控力度。省會鄭州首先行動起來，在242個工地接入揚塵污染遠程視頻監(jiān)控，揚塵污染中心負責(zé)對建筑工地施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工進行遠程監(jiān)控，目前已接入遠程工地有242項，其中房建工程220項，市政工程14項，地鐵工程8項。大氣監(jiān)測點1公里范圍以內(nèi)的工地，具備安裝監(jiān)控與pm10檢測設(shè)備條件的28個項目已安裝到位。計劃在9月底前完成3公里范圍內(nèi)建筑工地遠程監(jiān)控接入工作，年底前完成全市建筑工地遠程監(jiān)控接入工作。通過遠程視頻系統(tǒng)，鄭州市已發(fā)現(xiàn)問題65項。其中，揚塵視頻問題59項，夜間巡視問題6項。鄭州市揚塵辦加大力度，逐步實現(xiàn)視頻圖像智能識別功能、衛(wèi)星資源圖功能、多方智慧互動功能、大數(shù)據(jù)分析功能等。通過信息化技術(shù)手段為鄭州市大氣污染防治提供保障。
（二）全省建筑施工企業(yè)紛紛響應(yīng)，各顯身手。全省施工企業(yè)認真領(lǐng)會省住建廳關(guān)于“揚塵治理”會議精神，普遍認識到大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的重要性，紛紛投入到戰(zhàn)斗中。他們首先在現(xiàn)場施工區(qū)布置測試點，根據(jù)監(jiān)測記錄做系統(tǒng)歸納整理，并繪制出揚塵監(jiān)測檢查記錄匯總表。分析施工現(xiàn)場產(chǎn)生揚塵的主要原因，針對原因制定對策，采取了很多有效措施：
1、在適當(dāng)區(qū)域增加種植草坪、花圃，利用暫未施工的區(qū)域種植蔬菜，綠色環(huán)保。既美化了環(huán)境，又凈化了空氣，減少了揚塵的產(chǎn)生。
2、對裸露的土方、砂石散料的堆方覆蓋，外運土方及垃圾、材料的車輛覆蓋，有效地控制了揚塵的產(chǎn)生。
3、道路安裝噴淋系統(tǒng)，有效地保持了施工道路濕潤，無揚塵；購買灑水車用于對道路噴淋覆蓋不到的部位灑水降塵；安裝自動沖洗設(shè)備有效地確保出場車輛不帶泥漿；外墻腳手架上安裝噴淋系統(tǒng)有效地控制了在有風(fēng)天氣的情況下樓層及外架不產(chǎn)生揚塵；樓層內(nèi)利用主體預(yù)留煙道洞口，制作垃圾通道，避免吊運垃圾時產(chǎn)生揚塵污染；施工現(xiàn)場塔吊大臂上安裝噴淋系統(tǒng)，更有利于揚塵控制，且覆蓋面積廣。
這些措施的實施，有效地控制了施工現(xiàn)場揚塵污染，對揚塵治理起到了很好的效果，涌現(xiàn)出一批揚塵治理示范工地。
三、河南省建筑業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮職能作用，積極推進節(jié)能減排、綠色施工工作，助力河南藍天工程。
（一）在大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的斗爭中，河南省建筑業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮職能作用，在微信平臺、網(wǎng)站適時宣傳大氣防治最新消息，播報揚塵治理的進展情況，組織召開《揚塵污染防治標準》宣貫會，督促建筑企業(yè)配合省住建廳下達的各項指標和要求，做好揚塵治理工作，與各系統(tǒng)同心協(xié)力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，打造河南的碧水藍天工程。¬¬¬
（二）河南省建筑業(yè)協(xié)會努力貫徹執(zhí)行綠色施工實施方略，助力藍天工程。建筑施工對資源浪費、環(huán)境污染產(chǎn)生的負面影響，引起了世人的廣泛關(guān)注，節(jié)能減排已成為當(dāng)今建筑業(yè)企業(yè)義不容辭的社會責(zé)任。根據(jù)“綠色化”的經(jīng)濟發(fā)展要求，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變成為“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少”的生產(chǎn)方式。 作為全國最早開展全省綠色施工示范工程活動的協(xié)會，我會堅持以節(jié)能減排為突破口，充分發(fā)揮綠色施工示范工程在建筑節(jié)能減排工作中的導(dǎo)向、引領(lǐng)作用。根據(jù)建設(shè)部制定的綠色施工導(dǎo)則、標準，結(jié)合我省建筑業(yè)的實際情況，編制了《河南省建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法》、《河南省建筑業(yè)綠色施工示范工程實施指南》。組織多種形式綠色施工示范工程觀摩會，讓大家在交流中互通有無、在學(xué)習(xí)中相互提高。目前，我省在建筑業(yè)綠色施工方面通過行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參加、項目具體實施的梯次戰(zhàn)略的逐步落地，已有438項工程立項“河南省建筑業(yè)綠色施工示范工程”、43項工程立項“全國建筑業(yè)綠色施工示范工程”，形成了施工有示范、管理有創(chuàng)新、驗收成體系的良好氛圍。此外為響應(yīng)國家提出的“建筑業(yè)要推廣綠色建筑、 綠色施工”的目標，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“提供服務(wù)、反映訴求、廣聚專業(yè)人才”的作用，我會成立了“河南省建筑業(yè)協(xié)會綠色施工專家?guī)?rdquo;，為更好的全面做好河南省建筑業(yè)綠色施工示范工程的申報、檢查、驗收工作提供了保障。同時，我會還積極參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的《綠色建造發(fā)展報告（白皮書）》課題研究、《綠色施工技術(shù)推廣應(yīng)用》課題研究，組織我省企業(yè)就綠色建造的相關(guān)問題進行調(diào)研，為推進我國工程實施、設(shè)計、施工一體化建設(shè)，加速與國際建筑市場接軌，開展綠色建造提供詳實的資料。
四、中央第五環(huán)保督察組進駐河南,對大氣污染治理工作起到了積極推動作用；省住建廳高度重視，倍增監(jiān)管力度。
揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)期間，中央第五環(huán)保督察組進駐河南開展督察工作，陸續(xù)接到群眾舉報環(huán)保問題，主要涉及大氣、水、固體廢物、噪聲、生態(tài)、輻射、飲用水源保護、重金屬污染等方面，有的舉報件涉及多方面問題。其中生活垃圾、餐飲油煙、建筑揚塵等社會生活中的污染問題，占舉報件總數(shù)的11%；針對問題，省住建廳高度重視，增大監(jiān)管力度。對于存在問題的企業(yè)進行了通報、曝光和罰款。目前全省共下發(fā)各類揚塵污染整改通知書2183份，停工停產(chǎn)整改項目856項，查處違法渣土運輸車輛297臺，對揚塵污染防治不力的建筑工地累計罰款1095萬元。周密的監(jiān)管制度給打贏這場揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的保障。
總之，大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已成為我省重大任務(wù)，冰凍三尺非一日之寒，雖然目前取得了一定成果，但接下來的任務(wù)依然十分艱巨，面臨著冬季污染加劇的嚴峻挑戰(zhàn)，更需要全省上下共同努力，政府、企業(yè)、公眾眾志成城、凝心聚力，相信我們一定會打贏這場揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)，讓藍天白云常駐中原！讓河南老百姓坐享碧水藍天!
