隨著各地區(qū)建筑市場(chǎng)開(kāi)放程度的提高，建筑市場(chǎng)主體參與異地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求日趨強(qiáng)烈，如何獲得真實(shí)有效的工程信息，如何加強(qiáng)對(duì)本外埠建筑市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)管理，如何確保本省市建筑市場(chǎng)主體在外地建筑市場(chǎng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性等問(wèn)題，都亟待解決。
對(duì)此，一些地區(qū)意識(shí)到，有形建筑市場(chǎng)作為各省市建筑市場(chǎng)管理的載體，在信息服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)績(jī)積累、評(píng)價(jià)機(jī)制等市場(chǎng)服務(wù)與管理方面具有很好的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)區(qū)域合作，可以通過(guò)招標(biāo)信息共享，為建筑市場(chǎng)主體提供跨地區(qū)的信息服務(wù)；可以通過(guò)交易信息共享，為屬地建設(shè)行政主管部門(mén)和企業(yè)隸屬主管部門(mén)提供跨地區(qū)的交易數(shù)據(jù)信息和市場(chǎng)業(yè)績(jī)信息，加快利用資質(zhì)管理手段優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；可以通過(guò)廣泛合作交流，延伸各省市有形建筑市場(chǎng)的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)而提升有形建筑市場(chǎng)整體的建設(shè)水平和影響力。在最近召開(kāi)的中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)第五屆理事會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議暨五屆三次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議上，目前的幾個(gè)區(qū)域化合作組織的情況介紹，讓我們看到了建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域區(qū)域化合作的歷程和前景。
“七省區(qū)市聯(lián)席會(huì)”成效顯著
自1999年5月7日在濟(jì)南召開(kāi)第一屆會(huì)議起，山東、山西、河南、河北、北京、天津、內(nèi)蒙古“七省區(qū)市建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)”已歷經(jīng)十屆，成為建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)中歷史最長(zhǎng)的區(qū)域性合作組織。七省區(qū)市以聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，積極開(kāi)展交流活動(dòng)，廣泛拓寬合作領(lǐng)域，深入開(kāi)展課題研究，共同推進(jìn)建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)體制改革，有力地促進(jìn)了本地區(qū)乃至全國(guó)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。“七省區(qū)市聯(lián)席會(huì)”很早就提出異地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家聯(lián)網(wǎng)。2004年，在河北廊坊召開(kāi)的京、津、冀建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理座談會(huì)，就加強(qiáng)京津冀三省市招標(biāo)投標(biāo)工作交流、實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)確定了合作意向。
同時(shí)，七省區(qū)市為泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)工程信息平臺(tái)的建立也起到關(guān)鍵性的作用，他們成為該平臺(tái)的主要參與者。
2008年11月7日，北京、天津、河北、石家莊、沈陽(yáng)、濟(jì)南、青島、大連、唐山九省市建設(shè)工程交易中心本著平等合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互信互利的原則，借助環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)各單位友好協(xié)商，舉行了泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)信息共享工作研討會(huì)。
2008年12月18日，泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)信息共享平臺(tái)聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心召開(kāi)，會(huì)上舉行了泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)工程信息共享平臺(tái)開(kāi)通儀式，各地區(qū)簽署了《泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)信息共享合作協(xié)議》,成立了聯(lián)席會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)處，并商定將秘書(shū)處常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立在北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心。此次會(huì)議標(biāo)志著泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)工程信息共享平臺(tái)正式開(kāi)通，增強(qiáng)了泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)有形建筑市場(chǎng)之間的合作意識(shí)，為信息共享平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使有形建筑市場(chǎng)間的合作機(jī)制由對(duì)話(huà)型合作的初級(jí)階段向項(xiàng)目型合作的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變。
2010年4月9日，泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)第二次信息共享平臺(tái)聯(lián)席會(huì)在天津?yàn)I海新區(qū)召開(kāi)，會(huì)議主席團(tuán)成員共同簽發(fā)了《泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)工程信息共享平臺(tái)聯(lián)席會(huì)議制度》、《泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)有形建筑市場(chǎng)工程信息共享平臺(tái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》以及《泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)建設(shè)工程信息平臺(tái)二期開(kāi)發(fā)方案》。
該信息共享平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，成員地區(qū)建設(shè)工程信息網(wǎng)關(guān)注度和點(diǎn)擊率均有不同程度的提高。各成員單位網(wǎng)站首頁(yè)都開(kāi)辟專(zhuān)欄與信息共享平臺(tái)對(duì)接，各地區(qū)招標(biāo)公告和中標(biāo)公示信息均能及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)信息的共享和快速瀏覽。截至2010年11月底，該信息共享平臺(tái)累計(jì)發(fā)布各類(lèi)招標(biāo)公告77120條，中標(biāo)公示70116條。目前，信息共享平臺(tái)二期開(kāi)發(fā)已基本完成，在原有基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)站簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)、動(dòng)態(tài)信息、企業(yè)信息和通知公告。特別值得關(guān)注的是，該信息平臺(tái)增加了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，可以實(shí)現(xiàn)如下功能：一是對(duì)九省市有關(guān)招投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成區(qū)域內(nèi)交易項(xiàng)目和交易金額總數(shù)，方便成員單位了解區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)的總體情況；二是按直轄市、省會(huì)城市、中心城市3個(gè)層次進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比功能，單一省市與總體情況也可以進(jìn)行對(duì)比，為反映不同地區(qū)之間的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供參考；三是企業(yè)業(yè)績(jī)查詢(xún)功能，可以為企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)提供該企業(yè)在異地市場(chǎng)真實(shí)的工程業(yè)績(jī)信息，防止偽造或虛假提供業(yè)績(jī)的行為。
“南方十城市”合作不斷加深
為實(shí)現(xiàn)“交流促進(jìn)共建，合作共贏發(fā)展”，促進(jìn)彼此之間工作聯(lián)系和交流，共同探索有形建筑市場(chǎng)的發(fā)展，創(chuàng)新防治建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)廣州、長(zhǎng)沙、武漢、重慶建設(shè)工程交易中心多次磋商，于2006年11月發(fā)起成立“南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)”，成員單位有重慶、廣州、長(zhǎng)沙、武漢、南寧、杭州、成都、深圳、昆明、貴陽(yáng)十城市建設(shè)工程交易中心。2007年5月，“南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)”在重慶成功召開(kāi)。“南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)”運(yùn)行至今，就各地招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了廣泛交流，在加強(qiáng)交易機(jī)構(gòu)間區(qū)域合作、招標(biāo)投標(biāo)資源共享、誠(chéng)信體系建設(shè)、預(yù)防監(jiān)管?chē)鷺?biāo)串標(biāo)等不法行為方面的合作不斷加深。
隨著“南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)”的功能作用和成效進(jìn)一步凸顯，申請(qǐng)加盟的單位越來(lái)越多，2010年4月23日在合肥舉辦第四次主任聯(lián)席會(huì)時(shí)，來(lái)自重慶、廣州、長(zhǎng)沙、武漢、南寧、杭州、成都、廈門(mén)、深圳、昆明、珠海和?？谝约皯?yīng)邀參會(huì)的南京、東莞、蕪湖、蚌埠、滁州等共計(jì)19個(gè)城市的建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)人、嘉賓和有關(guān)專(zhuān)家近100人參加會(huì)議。會(huì)上成功簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》。
西北五?。▍^(qū)）交流日益頻繁
由陜西省倡議，甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)積極響應(yīng)，于2008年成立的西北五省（區(qū)）建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會(huì)議已召開(kāi)三屆。目前，該聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)成為西北五省（區(qū)）之間交流與合作的良好平臺(tái)，對(duì)于推進(jìn)五個(gè)?。▍^(qū)）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的發(fā)展，具有非常重要的推動(dòng)作用。同時(shí)也是西北地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同研究的重要平臺(tái)。
五省區(qū)積極探索招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式，深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加快招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，大力推行工程量清單招標(biāo)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，推進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化運(yùn)行，各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。西北五?。▍^(qū)）聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)西北地區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理和交易服務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，使招投標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，在營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)承發(fā)包交易行為、維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益及遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象等方面也起到了積極的促進(jìn)作用。
此外，有消息稱(chēng)，東北三省等新的片區(qū)合作會(huì)議也將產(chǎn)生?？梢钥吹?，建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域區(qū)域化合作，已經(jīng)成為推動(dòng)參與合作地區(qū)建筑市場(chǎng)和招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)作和交流工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。同時(shí)，隨著區(qū)域化合作交流的加深，也必將促進(jìn)建筑市場(chǎng)整體的健康發(fā)展。
有形建筑市場(chǎng)（即工程建設(shè)交易服務(wù)中心），是上世紀(jì)90年代開(kāi)始在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)建的。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展歷程，通過(guò)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的共同努力，已經(jīng)成為促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行的重要平臺(tái)。目前，已有350多個(gè)地級(jí)以上的城市建立了這樣的市場(chǎng)。（來(lái)源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》）
