關(guān)于“十二五”時期固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變動，我們的估計思路是：首先對“十二五”時期消費結(jié)構(gòu)做出趨勢性把握，在此基礎(chǔ)上，運用動態(tài)投入產(chǎn)出模型推算“十二五”時期投資結(jié)構(gòu)的可能變動。
“十二五”時期最終消費結(jié)構(gòu)的變化預(yù)測
在過去十余年國內(nèi)消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)、國際主要可參照國家時間序列消費數(shù)據(jù)以及不同收入水平國家截面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，我們利用擴展線性支出系統(tǒng)模型對“十二五”時期消費變動做出趨勢性把握。我們得出未來我國消費領(lǐng)域4個趨勢性的基本判斷。
首先，根據(jù)近十年來中國的消費增速，估計在“十二五”時期內(nèi)會成為全球第二大居民消費國(目前是第五位)；不僅將有利于支持我國未來經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，還將為全球經(jīng)濟的再平衡做出顯著貢獻。
其次，城市消費比重將會加速上升。長期以來我國城市化進程受到制度以及政策的限制，而未來在工業(yè)增長速度將會回落的情況下，服務(wù)業(yè)將成為帶動經(jīng)濟增長的主要增長引擎，而城市化發(fā)展將再度被重視，會帶來對城市化制度環(huán)境以及政策環(huán)境的檢討和改進。隨之而來的，城市消費比重將會加速上升，帶動全國消費的增長。
第三，大額消費品的消費及升級換代。城市消費者將在未來繼續(xù)擴大購車支出和住房消費支出，追求更高的品質(zhì)和更強的性能；汽車和住房消費熱潮有可能至少要持續(xù)10～15年。而農(nóng)村人均年收入達到6000元，參考城市家庭的消費軌跡(10年前城市眾多耐用品消費開始爆發(fā)性增長的收入水平階段)未來數(shù)年農(nóng)村的家用電腦、空調(diào)、照相機、電冰箱、手機、汽車等消費需求將會有極大空間，
第四，服務(wù)消費的上升趨勢將更加明顯。我國消費者將向發(fā)達國家的消費者靠攏，會加大在旅游、醫(yī)療保健、文化、娛樂等方面的消費。特別是“80后”陸續(xù)進入20～30歲階段，導致2010～2015年中國處于結(jié)婚高峰的“黃金年”，這些新“家計主政人”的消費傾向明顯高于前輩，過去種家庭節(jié)儉的消費模式，將會隨人口結(jié)構(gòu)的演變而改變。
“十二五”時期全社會投資結(jié)構(gòu)變化估計
根據(jù)上述“十二五”時期經(jīng)濟總量估計目標和消費需求結(jié)構(gòu)的變化，我們應(yīng)用動態(tài)投入產(chǎn)出模型對“十二五”時期固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進行了測算。
從3次產(chǎn)業(yè)投資比重的變化趨勢看，結(jié)果顯示，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重呈下降趨勢，2015年比2008年分別下降3.3～5.9個百分點(方案1為3.3個百分點，方案2為5.9個百分點，下同)，其中工業(yè)下降3～5.8個百分點；第一產(chǎn)業(yè)投資比重略有上升，2015年比2009年上升0.15～0.34個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重上升幅度較大，2015年比2008年上升2.5～5個百分點。
第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)投資比重呈下降趨勢， 2015年比2008年下降2.7～5.1個百分點；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比重呈上升趨勢，2015年比2008年上升0.1～0.24個百分點，建筑業(yè)比重略有下降，2015年比2008年下降0.1個百分點。
第三產(chǎn)業(yè)中除交通運輸及倉儲業(yè)和公共管理外，其他行業(yè)投資比重皆呈上升趨勢，其中上升幅度較大的行業(yè)有，房地產(chǎn)業(yè)、科學研究、水利及居民服務(wù)業(yè)，教育事業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利事業(yè)，2015年比2009年分別上升1.6～2.1個百分點， 0.1～1.1個百分點、0.1～0.3個百分點和0.1～0.2個百分點；交通運輸及倉儲業(yè)和公共管理業(yè)投資比重2015年比2009年分別下降0.4～0.5個百分點和0.6～0.7個百分點。
“十二五”時期全社會投資重點變動的估計
與“十一五”時期相比，國民經(jīng)濟增長格局將發(fā)生變化。在投資結(jié)構(gòu)方面，長期以來比重最高的工業(yè)投資份額將有所下降；與農(nóng)業(yè)、城市化進程、減排以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有關(guān)的投資將會上升。(這里需要說明的是，歸納投資重點的口徑很難與前面國家統(tǒng)計局使用的口徑以及投入產(chǎn)出表的部門口徑嚴格對應(yīng)吻合)
其一：與農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資。與進入“劉易斯拐點”高度相關(guān)，農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，將更加依賴農(nóng)業(yè)人均資本水平的上升和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，我們認為這方面的投資將更多地表現(xiàn)為農(nóng)民自發(fā)的投資增長。此外，政府掌握的水利投資應(yīng)該繼續(xù)有所增長(雖不計入第一產(chǎn)業(yè)投資，但卻是切實的農(nóng)業(yè)相關(guān)投資)，數(shù)量龐大且遍布農(nóng)村的中小型水庫的功能保持、安全維護將在“十二五”時期繼續(xù)存在龐大的投資需求。加快植樹造林等生態(tài)建設(shè)，對農(nóng)村山林承包者予以投資資助，努力增加森林碳匯。
其二：與城市化有關(guān)的投資。應(yīng)該承認，過去一段時期，超大城市、大城市(它們通常由直轄市、省會城市、副省級城市、計劃單列城市等構(gòu)成)的城市建設(shè)上了一個很大的臺階，城市面貌發(fā)生了巨大改觀，與國外城市相比在市容市貌方面也不遑多讓。但是不容否認，由于這些城市通常擁有決定或影響資源配置的權(quán)利或能力，在現(xiàn)實的城市面貌建設(shè)方面存在奢侈化傾向，而在城市功能性建設(shè)方面與國際大城市存在著很大差距，特別是吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)?定居為)城市居民方面存在巨大差距。就普通城市而言，地級以下城市以及縣城、小城鎮(zhèn)在城市建設(shè)方面，包括城鎮(zhèn)交通、電、熱、水、氣供應(yīng)、水質(zhì)安全、污染治理基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)院、學校等城市功能性建設(shè)方面有著更大、更顯著的差距。我們認為，今后城市建設(shè)投資將會發(fā)生兩個“轉(zhuǎn)向”，一是投資配置重心應(yīng)會下移，重點轉(zhuǎn)向中小城市、縣城、小城鎮(zhèn)。在城市群建設(shè)中也應(yīng)會重點帶動核心城市周邊、外圍城市的建設(shè)；二是城市建設(shè)投資配置方向的“轉(zhuǎn)向”，切實轉(zhuǎn)向城市功能性建設(shè)，切實促進農(nóng)村勞動者在城鎮(zhèn)實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，以及農(nóng)村人口(包括勞動者家屬)在城鎮(zhèn)定居。
其三：服務(wù)業(yè)投資上升。我國的服務(wù)業(yè)比重太低了，一般的國家在完成工業(yè)化的過程當中，在工業(yè)大概達到整個GDP40%左右的時候，服務(wù)業(yè)就上去了，我們工業(yè)占GDP的比重為43%、44%，制造業(yè)占的比重比落后的國家還低(比印度約低10%)。1.這與我國城市化水平過低直接相關(guān)。2.根據(jù)我們的預(yù)測，伴隨“十二五”時期城市化進程的加快，服務(wù)業(yè)投資的比重將會上升，除交通運輸及倉儲業(yè)和公共管理外，其他行業(yè)投資比重皆呈上升趨勢，其中上升幅度較大的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)、教育事業(yè)、科學研究、咨詢服務(wù)、水利及居民服務(wù)業(yè)。
其四：工業(yè)新增投資重點將集中在減排、提高附加價值等方面。由于相當一個時期內(nèi)全球?qū)⑻幱谠谫Q(mào)易平衡過程，我國制造業(yè)存在相當大規(guī)模的“過剩產(chǎn)能”，這將在未來幾年顯著影響我國制造業(yè)自發(fā)的投資增長，從而整個工業(yè)(包括采掘業(yè))投資增長也會隨之減弱，工業(yè)中惟有電、熱、燃氣的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)會隨新能源建設(shè)以及城市化進程加快保持高于全社會平均增速的速度。據(jù)我們的模型估計，“十二五”時期制造業(yè)投資比重將會下降。在這種大背景下，我們認為工業(yè)投資的重點將集中發(fā)生在，由政府一系列法規(guī)、政策措施推動的節(jié)能減排、污染治理、更新生產(chǎn)方式、淘汰落后產(chǎn)能，以及企業(yè)自發(fā)地通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值等方面。( 程選 岳國強)
